«После принятия правительством в 2012 году стратегии роста с опорой на инновации, существенная доля ассигнований на НИОКР стала направляться на удовлетворение потребностей промышленности. В виду ограниченных финансовых возможностей эта корректировка произошла в ущерб фундаментальным исследованиям», — приводит НГ выдержки из доклада.
Валовые внутренние расходы на научные исследования за последние годы (2007-2013) выросли в мире почти на треть. Больше всех вкладывают США (28,1%) и Китай (19,6%), обогнавший ЕС (19%). Весь остальной мир приносит 23% от общей суммы (Россия —1,7%).
С падением государственных расходов сталкиваются многие развитые страны, например, Франция и Великобритания, но там удается привлекать в научные исследования частные инвестиции. Задачу частного финансирования науки в России решить не удалось. Виной тому — структурные проблемы в экономике, в частности, «ограничение рыночной конкуренцией и сохраняющиеся барьеры для предпринимательства», говорится в докладе.
Россия потратила в 2013 году на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) 24,8 миллиарда долларов (1,7% от мировых расходов, в 2008 году было 2%). Для сравнения, США израсходовали 396,7 млрд, Китай — 290,1, Япония — 141,4, Южная Корея — 64,7, Франция — 45,7, Бразилия — 31,3.
СЫРЬЕВОЕ ПРОКЛЯТИЕ
В России даже приоритетные госпроекты в науке не приносят существенных результатов. «После включения правительством в 2007 года нанотехнологий в перечень приоритетных областей роста производство и экспорт увеличились, однако интенсивность патентования результатов соответствующих исследований осталась на весьма низком уровне», сказано в докладе.
Количество научных публикаций в мире выросло с 1029471 до 1270425. На Россию приходится 29099 (2,3%), что в 11 с лишним раз меньше, чем в США (321846), почти в 9 раз меньше, чем Китай (256834), почти в три раза меньше, чем в Великобритании (87948), меньше, чем в Японии (73128), Индии (53733), Бразилии (37228), но больше, чем в Иране (25588) и Турции (23596).
Эксперты также упомянули о «ресурсном проклятии в науке». «Ряду стран в настоящее время с трудом удается сохранять свою конкурентоспособность: Канада, Австралия, Бразилия, арабские государства-экспортеры нефти, Азербайджан, Центральная Азия и Российская Федерация», — отметили авторы доклада.
И все же многим странам удалось достичь того, что пока с большим трудом продвигается в России, а именно уйти от традиционной зависимости от экспорта сырья, «чтобы сделать приоритетом развитие на основе знаний». В качестве примера докладчики приводят Иран, который в последние пять лет совершил резкий рывок и уже почти догнал Россию по числу научных публикаций.
