Новосибирцы могут лишиться права выбирать мэра, назначать главу города будут городские депутаты. Законопроект об отмене прямых выборов мэра уже поступил в региональное Заксобрание. Какой глава нужен Новосибирску — избираемый или назначаемый?
Четвертого не будет?
После распада СССР в Новосибирске было всего три избранных населением мэра. Первым жители выбрали в 1996 году Виктора Толоконского. Затем трижды новосибирцы голосовали за Владимира Городецкого, он возглавлял Новосибирск 13 лет.
После него на прямых выборах мэра дважды избрали мэром коммуниста Анатолия Локтя. Следующие выборы должны состояться в 2024 году.
Но общественная палата Новосибирской области, а следом и группа депутатов областного парламента выступили за отмену прямого голосования, решив отдать право выбора градоначальника 50 депутатам горсовета.
Авторы законопроекта в пояснительной записке отметили, что с 2009 года по 2020 год новосибирцы стали хуже ходить на выборы, их активность на выборах мэра снизилась в 2,5 раза. При этом на организацию голосования уходят большие средства. А значит весь механизм не эффективен.
Народ не спросили
Политики осторожно высказываются об инициативе. Идею поддержали несколько депутатов от «Единой России», а также сенатор и трижды избиравшийся экс-мэр Городецкий.
«Есть у этого серьезного шага свои плюсы, есть и минусы. Но на данном конкретном историческом отрезке времени развития системы политического и административного устройства нашего общества я считаю, что необходимо назначать мэра», — написал в своем телеграм-канале Городецкий.
По его мнению, для выстраивания эффективной связки «глава региона — глава муниципалитета» более перспективной будет система конкурсного назначения мэров.
Действующий мэр Анатолий Локоть практически ушел от ответа, хотя изменения в системе голосования могут поставить крест на его дальнейшей карьере в качестве градоначальника.
«Не считаю сейчас актуальным для себя, по крайней мере, делать какие-то политические заявления на этот счет. Сегодня мэрия Новосибирска, как исполнительные орган муниципалитета, обременена другими проблемами, которые надо решать немедленно, сейчас, не откладывая на завтра», – сказал журналистам Локоть.
Против инициативы высказался глава партии «Справедливая Россия – Патриоты – За Правду» Сергей Миронов.
«Общественная палата за 20 минут принимает поворотное решение якобы "по заявкам" граждан, а единороссы в Заксобрании против такого предложения наверняка не устоят. Причем с самими гражданами это даже не обсуждают — их просто отстраняют от избирательных процессов, превращают в этаких политических "молчунов".
Очевидно, что основная борьба, если она будет развернется при обсуждении законопроекта, пройдет в областном парламенте.
«Протащить это решение будет не так уж и просто. Элиты региона по этому вопросу разделились примерно поровну. Все понимают, что "сдав" столицу Сибири губернатору, депутаты разрушат существующую систему сдержек и противовесов, которая до сих пор позволяла существовать такому обособленному явлению, как местная политика», — написал в телеграм-канале политолог Илья Гращенков.
Зачем отменять выборы?
Дело не одного месяца
Но есть одна загвоздка. Областной закон, касающийся избрания глав муниципалитетов, должен соответствовать, а не противоречить федеральному, который будет предусматривать прямые выборы, отметил депутат Госдумы от КПРФ, член ЦК партии Ренат Сулейманов.
В прошлом году Госдума приняла в первом чтении закон об основах местного самоуправления в системе публичной власти. В частности, в нем говорится о прямых выборах мэров в регионах.
«Я бы на месте депутатов не торопился с принятием этих скоропалительных решений, потому что, если этот федеральный закон, который предусматривает возврат прямых выборов мэров на всей территории РФ, будет принят уже через несколько месяцев, им придется свое решение пересматривать в другую сторону», — подчеркнул Сулейманов.