МОСКВА, 5 июл - РИА Новости. Игорные заведения, которые должны были с 1 июля прекратить свою работу из-за несоответствия новому федеральному закону, уходить из бизнеса не торопятся.
Согласно федеральному закону, который вступил в силу 1 января 2007 года, с 1 июля должны были прекратить свою деятельность казино и залы игровых автоматов, чистые активы которых меньше 600 миллионов рублей. Для тотализаторов и букмекерских контор этот порог составляет 100 миллионов. При этом казино обязаны располагать площадью не менее 800 квадратных метров и минимум десятью столами, а залы игровых автоматов - иметь не менее 100 квадратных метров площади и минимум пятьдесят автоматов.
Также закон дает право регионам ужесточить предусмотренные федеральным законом условия существования игорных заведений, или вообще принять решение о полном запрете такой деятельности на своей территории, чем и воспользовались некоторые субъекты РФ.
Однако, даже если региональные власти приняли решение досрочно - до 2009 года - ликвидировать залы игровых автоматов, владельцы не торопятся исполнять волю региональной власти.
Во Владивостоке владельцы крупных супермаркетов и администрации авто- и железнодорожного вокзалов и аэропорта ликвидировали игровые автоматы задолго до 1 июля. Между тем, небольшие игровые клубы, расположенные в подвальных помещениях и выкупленных квартирах на первых этажах жилых зданий, по-прежнему продолжают действовать.
По мнению председателя комитета Торгово-промышленной палаты Ростовской области по предпринимательству в сфере индустрии развлечений и игорного бизнеса Николая Оганезова, "в настоящее время у правоохранительных органов отсутствуют эффективные рычаги воздействия на незаконный игорный бизнес, в связи с тем, что федеральным законом не предусмотрена ответственность за его несоблюдение".
"Часть предпринимателей работала нелегально и до принятия закона - они продолжают работать, не обращая внимание ни на какие нормативные акты", - прокомментировал Оганезов ситуацию в Ростовской области, где в свое время не удалось принять региональный запретительный закон.
Функции по контролю за исполнением федерального закона возложены на налоговую службу, региональные подразделения которой до сих пор не получили соответствующие распоряжения о необходимости проведения комплексных проверок. Так комментируют ситуацию представители региональных управлений федеральной налоговой службы и местных администраций.
Например, в Читинской области, где по данным областного комитета экономики, установленным нормативам не соответствует практически ни одно заведение, владельцы игровых клубов, уверенны, что у федеральных органов нет возможности их преследовать.
В Красноярском крае с 1 июля в соответствии с краевым законом игорные заведения закрылись. Однако владельцы залов не торопятся вывозить оборудование или перепрофилировать свою деятельность. "Мы, конечно, закрылись, но сдаваться не собираемся. Я знаю, что владельцы крупных казино обратились за помощью к юристам и сейчас ведется большая работа, юристы ищут правовые "лазейки", - заявил представитель краевой ассоциации игорного бизнеса.
Для того чтобы разобраться, что происходит сегодня в этой сфере, в первую очередь, необходимо провести проверку всех игорных заведений. Собеседники агентства, работающие в территориальных органах федеральной налоговой службы, едины во мнении, что в настоящий момент невозможно сказать, какова реальная обстановка с игорными залами на местном уровне и в самое ближайшее время нужно "провести новую инвентаризацию".
Источник в налоговых органах рассказал РИА Новости, что централизованно из Федеральной налоговой службы (ФНС России) в региональные инспекции рассылались только разъяснения центрального аппарата, как применять закон, а распоряжения о массовых проверках и не должны рассылаться. "Подразумевается, что контроль за соблюдением норм должен осуществляться - поскольку наша работа на это и нацелена", - сказал собеседник агентства.
Официальных комментариев по этому поводу в ФНС России получить пока не удалось.
Говоря о финансовых последствиях принятия закона, запрещающего игорный бизнес, замгубернатора Красноярского края Эдхам Акбулатов предположил, что никаких существенных потерь от закрытия заведений регионы не понесут. "Например, Красноярский край получает основную часть налогов вовсе не от игорного бизнеса", - сказал Акбулатов. Кроме того, большинство респондентов сошлось на том, что, скорее всего, за счет активизации процессов по укрупнению игорных предприятий потери регионов будут несущественными.
То, что новое законодательство приведет к объединению и укрупнению субъектов игорного бизнеса очевидно, но и эти процессы завершаться в 2009 году, когда все игорные заведения должны быть перемещены в специально отведенные для этого места - четыре игорные зоны. Они будут расположены в Приморье, Алтайском крае, Калининградской области и в Приазовье, на стыке Ростовской области и Краснодарского края.
